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 工業經濟短期陷入低谷 后期發展有望企穩回升
恢復窄屏

  6月份以來,我縣工業經濟受主要行業產品價格下跌和龍頭企業榆林煉油廠檢修停產雙重影響,全縣規模以上工業經濟9月份跌入低谷,單月產值下降24.4%,累計完成工業總產值354.13億元,同比下降1.2%,速度較今年最高水平下降11.7個點,較上月下降3.5個點。1-9月增加值183.60億元,同比增長(可比價)0.4%,增速較上月回落1.4個百分點,較同期回落5.6個百分點。產銷率100.1%,較同期下降1.1%。

  一、整體運行情況

  (一)能源工業出現下降

  1-9月,能源工業出現下降,完成產值265.41億元,同比下降2.1%,較上半年回落8.9個百分點,下拉規模以上工業總產值1.6個百分點。直接原因是比重過半的石油、煤炭及其他燃料加工行業產值出現下降導致,其產值為155.13億元,下降10%,較上半年回落14個百分點,該行業的下降是受榆林煉油廠8月份大修停產45天及產成品價格下跌雙重因素影響:8-9月兩個月,原油加工量僅為32.04萬噸,比同期減少39.85萬噸,產成品價格下跌使原油加工產值平均每噸比同期減少360元,雙重疊加影響兩個月產值同比減少32億元。此外,能源工業的另外兩個行業發展基本穩定。

  (二)非能源工業開始回暖

  1-9月非能源工業開始回暖,完成產值88.72億元,同比增長1.7%,較上半年回升1.2個百分點。其中主要行業化學原料和化學制品制造業開始回升,完成產值67.61億元,同比增長1.6%,較上半年回升3.2個百分點,拉動非能源工業產值速度上升1.2個百分點;貢獻較大的行業還有開采輔助活動和非金屬礦物制品業,貢獻率分別為25.3%和20.3%,拉動非能源工業產值速度上升0.4和0.3個點;但酒飲料精制茶制造業和橡膠塑料制品業拉動作用微弱,貢獻率僅為0.9%和3.8%;而剩余行業無貢獻,合計下拉非能源工業增速0.3個點,分別是農副食品加工業、食品制造業、紡織業、木材加工和木竹藤棕草制品業、金屬制品業以及燃氣生產和供應業,增速分別下降2.9%、16.4%、13.4%、1.0%、12.8%和0.2%。

  (三)部分重點產品產量增速回落

  1-9月,全縣主要工業產品產量中,原油加工量因榆林煉油廠大修停產出現回落,電力生產受上半年送出能力不足出現回落,其他產品均呈上升態勢。能源產品中,原油212.36萬噸,同比增長3.4%,上升6.6個點;天然氣21.43億方,同比增長31.2%,上升45.3個點;原油加工量271.94萬噸,同比下降7.4%,回落7個點;發電量18.58億千瓦時,同比下降6.2%,回落19.2個點。非能源產品中,聚乙烯39.65萬噸,同比增長14.1%,上升22.3個點;聚丙烯51.8萬噸,同比增長11.2%,上升22.3個點;液化天然氣23.22萬噸,同比增長9.6%,上升15.7個點。

  (四)主要經濟指標不樂觀

  1、利潤持續下降

  

  1-9月,縣屬規模以上企業利潤總額9.92億元,比上年同期減少3.09億元,同比下降23.7%。從各月情況看,2月份以來利潤增速持續下降,4月份開始好轉, 6月份以后極速下降至1-9月的-23.7%。納入縣屬統計的12個工業行業大類中,利潤下滑最大的行業為燃氣生產和供應業,下降140.8%,其中西藍公司利潤虧損嚴重。其次是開采輔助活動行業,下降99.1%,超過1/3的油服企業出現虧損。

  2、生產成本比重不斷上升

  1-9月,縣屬規模以上工業每百元營業收入中的成本為75.11元,同比增加2.95元,從各月情況看,企業生產成本整體較上年增加,6月份開始一直不斷上升。累計營業成本89.61億元,同比增長5.8%,增速高于營業收入增速4.2個百分點,工業企業營業收入利潤率8.31%,同比降低2.77個百分點。在納入縣屬統計的12個工業行業大類中有一半以上行業營業成本占營業收入的比重在80%以上。

  二、影響工業增速下降的因素

  (一)龍頭企業生產回落

  一是榆林煉油廠產值下降。榆林煉油廠是我縣工業企業中的第一大企業,2018年該企業總產值占全縣規模以上工業的比重達42%,拉動全縣規模以上工業總產值增長8.6個百分點。今年8月份該廠停產大修及產成品價格下降造成產量、產值速度大幅下降,1-9月原油加工量同比減少21.8萬噸,產值同比減少21.1億元,總產值占規模以上工業的比重較1-7月下降3.5個百分點, 較同期下降4.8個百分點,下拉全縣規模以上工業總產值5.2個百分點。二是延長中煤產值增長乏力。延長中煤是我縣工業企業中僅次于榆林煉油廠的第二大企業。2018年該企業占全縣規模以上工業比重為26%,拉動全縣規模以上工業總產值增長4.1個百分點。5月份,因部分裝置設備搶修停產,造成產量減少,6月份以后加大生產量,1-9聚烯烴產量91.4萬噸,較去年增加10.1萬噸,同比增長12.4%。但受聚烯烴產品價格持續下跌影響,產值增長乏力,1-9月聚丙烯每噸平均價格較年初下降581元,較同期下降566元;聚乙烯每噸平均價格較年初下降701元,較同期下降1815元,價格的持續下跌形成了產值增長的阻力,1-9月工業產值僅增長2.7%,產值增長低于產量增長9.7個百分點,對全縣規模以上工業總產值增長拉動只有0.7個百分點。

  (二)停產、半停產及減產企業占比繼續上升

  全縣規模以上工業企業合計67戶,當月停產3戶,占規模以上工業總數的比重為4.5%;半停產企業(100%>月度產值降幅≥50%)14戶,占比20.9%;減產企業(50%>月度產值降幅≥20%)8戶,占比11.9%。這三類企業合計25戶,較上月增加6戶,占全縣規模以上工業企業總數的37.3%,較上月增加8.9個百分點,合計下拉規模以上工業總產值月度增速25.3個百分點。其中能源工業企業合計2戶,分別是榆林煉油廠原油加工和長慶石油開采,下拉產值23.6個百分點;非能源工業企業合計23戶,下拉產值1.6個百分點,主要集中在開采輔助活動、農副食品加工業、食品制造業等行業。

  (三)主要行業工業產品價格下跌

全省1-9月主要工業品出廠價格指數(單位:%)


  從工業品出廠價格指數來看,多數行業價格指數呈“Λ”型走勢,峰值出現在5、6月份,我縣工業總產值增速走勢與其大體一致,進入9月份已經降至數月來最低水平,另外我縣占比較大精煉石油產品制造的工業品價格指數一直處于100以下,石油開采及合成材料制造等產品價格指數下半年以來也未突破100。價格的持續低迷,是我縣工業總產值增長不快的直接原因。

  三、全年預判

  總的來看,三季度我縣工業總產值跌入低谷,是受主要產品價格下跌與支柱行業停產的雙重影響,是工業經濟結構矛盾的具體反映,也是工業新動能帶動乏力、增長后勁不足的重要體現。

  

  根據1-9月總產值速度走勢圖來看,主要還是受到龍頭企業停產影響所致,5月份延長中煤停產檢修,7月份是榆林煉油廠停產前的生產儲備月,8-9月份停產檢修,9月下旬榆林煉油廠基本恢復正常生產,為了補齊停產帶來的產量缺口,從10月份開始,該廠將進入滿負荷生產期,每月將會有40萬噸的原油加工量,這樣才能順利完成全年計劃量(390萬噸),雖然油類產品價格低于去年水平,但相比同期平均每月33萬噸的原油加工量,預計四季度該廠產值呈上升趨勢,進而會拉動能源工業企穩回升,與此同時,能源工業的另兩個行業也將呈現上升趨勢,這主要得益于長慶和延長原油開采計劃量的提升以及電力生產送出能力的好轉,雖然進入四季度后趕上了國際油價第一波大跌的行情,基本對能源工業經濟上升的趨勢影響不大。后期增長的另一個發力點是非能源工業,這與支柱企業延長中煤聚烯烴預計完成量比計劃量提高有關,全年有望完成122萬噸聚烯烴生產,更有利的是,通過9月份價格指數可以看出,合成材料制造較上月回升了2個點,與此同時9月份聚丙烯價格較上月回升241元/噸,聚乙烯價格的降幅也在收窄,如此看來,聚烯烴產品價格進入四季度后將會趨于平穩。產量增加疊加價格好轉勢必會帶動非能源工業的穩步增長。

  綜上所述,隨著能源工業企穩回升,非能源工業的支撐穩固,全縣規上工業增速將逐月回升,但受榆林煉油廠原油加工計劃量較上年減少,油氣產品產量增幅低的影響,全縣工業經濟還是難以達到上年增長水平。

  四、對策建議

  根據前三季度工業經濟的跌宕起伏來看,我縣工業發展太過于依賴延長等大型企業,其余企業因體量太過狹小,對工業經濟拉動微弱,無法扭轉龍頭企業停產帶來的下行趨勢。未來我們應該多措并舉幫扶壯大現有工業企業規模,牢牢把握新興行業趨勢和市場前沿領域,培育帶動一批有特色、有市場前景的高成長型企業成為新的龍頭企業來打破油氣行業獨大的局面。

  (一)培育新的增長點。從長遠看,靖邊縣以油氣資源型產品輸出為主的工業過于單一,需要轉變經濟發展方式,優化工業產業結構,在依托資源的基礎上,做大做強能源化工產品、延長產業鏈,提高產品附加值,發展壯大生產性服務業,引進科技含量高、污染環境少、具有廣闊發展前景的戰略性新型產業,實現產業多元化,增強抵御風險能力。

  (二)加大對工業企業的政策扶持。在不斷優化產業結構的過程中,政府不僅需要大量引進新型企業,更重要的應當全面籌劃補助流程與措施,確保投資入本地,扶持入到位,并且應當在企業營商環境方面加大力度,全面調整和優化市場,不斷增加對新投資企業的吸引力。

  (三)深入推進供給側結構性改革。為進一步提高工業經濟效益,推動工業企業持續健康發展,需要進一步深入推進供給側結構性改革,加大力度降成本,持續推動產品升級,積極控制生產風險。一是要多措并舉穩定原材料價格,降低生產成本,減輕經營風險。二是要針對技術發展方向,加大研發力度,提高產品的附加值,進一步提高產品利潤率。三是要認真分析研究國際國內、行業內外經濟形勢,充分預計和提早介入處理各種不利情況,合理控制企業各項財務指標運行水平,降低生產經營風險,保證企業穩健運行。

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